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近日,在市、县、乡三级高度重视下,经桂黔两地联合调处工作组协同攻坚,融水县良寨乡大里村高翁屯与贵州省从江县西山镇大丑村跨省山林权属纠纷正式签订调解协议,这起历时36年的省际边界历史遗留林地权属纠纷实现实质性化解。
该纠纷争议涉及6宗土地,合计面积300余亩,地块属于分布在桂黔两乡镇行政界线周边的插花地(飞地),分别交错处在广西、贵州各自行政区域范围内,纠纷起源于1990年。受时代历史条件制约,虽留存有相关林地权属资料线索,但线索不够明晰,现有证据证明力有限,两地群众对山林权属各执一词。多年来,因林木采伐等问题多次发生摩擦,存在较大群体性风险,严重威胁桂黔接边地区和睦稳定。由于跨区域协调难度大、历史权属证据证明力不足、双方群众积怨比较深,虽经两地多个部门反复调处,问题始终未能得到解决,成为一桩时间跨度久、化解难度大的边界老大难纠纷。
2026年自治区“新春第一会”对矛盾纠纷攻坚化解作出部署后,柳州市、融水县、良寨乡充分研判该案重大风险与现实紧迫性,将该纠纷列为重点攻坚积案,严格落实领导包案制度,组建专项调处专班全力推进处置工作。市、县层面主动搭建跨区域高层协商平台,县领导多次带队赴贵州省从江县西山镇召开现场协调会,打通省际沟通壁垒。良寨乡党委、政府建立省际常态化沟通联动机制,互通证据材料、掌握群众思想动态,组织多轮跨区域会商,构建桂黔两地协同联动的调处工作体系。
案件历时久远,双方群众隔阂比较深,思想疏导工作任务繁重。调处工作人员多次利用晚间深入村寨开展法治宣传,兼顾林地历史管护现状和省际邻里乡情,认真听取群众诉求,疏导对立情绪,摸清各方真实想法。针对党员、寨老、群众代表开展入户走访、面对面谈心谈话,答疑解惑,引导各方跳出局部利益,立足边界长远安定,算好“法律账、经济账、情感账”,促使群众转变思想、理性看待争议,逐步消解累积36年的对立情绪。
针对权属线索不够明晰、证据证明力有限、诉求复杂多元的突出难点,调处专班充分尊重群众主体地位,搭建群众代表自主协商对话平台,推动双方坦诚交换意见。协商期间,两地群众代表提出“先易后难、分步处置”的工作思路,一举打破长达数十年的调解僵局。专班紧抓这一有利契机,现场草拟调解协议文本,两地干部、群众代表加班加点、连夜磋商至凌晨三点,逐条推敲完善条款内容,把口头协商成果转化为正式规范的书面调解协议,推动纠纷取得实质性化解。
该起跨省积案的成功处置,彻底消除边界重大风险隐患,解开了压在两地群众心头36年的疙瘩。下一步,桂黔两地将持续做好跟踪回访工作,不断健全省际矛盾纠纷行政联调机制,依托法治政府建设统筹协调职能抓实矛盾纠纷源头治理,共同维护桂黔接边地区民族团结与社会和谐稳定。
来源:融水苗族自治县司法局
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